Νέο όπλο κατά της φοροδιαφυγής: η ηλεκτρονική τιμολόγηση και τήρηση βιβλίων

Η υποχρεωτική εφαρμογή από 01.01.2020 της ηλεκτρονικής τιμολόγησης και της ηλεκτρονικής τήρησης βιβλίων είναι στόχος του υπουργείου Οικονομικών και της ΑΑΔΕ (Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων).

Προς το σκοπό αυτό, θα συσταθεί Ομάδα Εργασίας, με συμμετοχή και εκπροσώπων των οικονομικών και κλαδικών φορέων, η οποία θα προσδιορίσει τις απαιτούμενες δράσεις και ενέργειες και τις αναγκαίες υποδομές για την εφαρμογή των ανωτέρω σε ένα σημαντικό ποσοστό των επιχειρήσεων από 01.01.2019.

Πρόκειται για ένα σημαντικό έργο το οποίο θα συμβάλει στην καλύτερη στόχευση των φορολογικών ελέγχων με σημαντική συμβολή στην καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και στον περιορισμό των φαινομένων έκδοσης πλαστών ή εικονικών τιμολογίων αλλά και θα διευκολύνει τις επιχειρήσεις στην καθημερινότητά τους και στην εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους με την εξοικονόμηση πόρων, την αυτοματοποίηση των ακολουθούμενων διαδικασιών και τη μείωση του γραφειοκρατικού κόστους.

Το θέμα είχε συζητηθεί σε σύσκεψη στις 23.4.2018, στην οποία συμμετείχαν η Υφυπουργός Οικονομικών κ. Κατερίνα Παπανάτσιου, ο Διοικητής της Α.Α.Δ.Ε. κ. Γιώργος Πιτσιλής, ο Γενικός Γραμματέας Πληροφοριακών Συστημάτων κ. Πέτρος Τριάρχης, ο Πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος κ. Κωνσταντίνος Μίχαλος, ο Πρόεδρος του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδος κ. Κωνσταντίνος Κόλλιας, καθώς και εκπρόσωποι του Συνδέσμου Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών, ανώτατοι υπηρεσιακοί παράγοντες Διευθύνσεων της Α.Α.Δ.Ε και άλλων εμπλεκόμενων υπουργείων. Στη σύσκεψη συμφωνήθηκε ότι θα πρέπει να ληφθούν όλες οι απαραίτητες πρωτοβουλίες για την υλοποίηση του εκσυγχρονισμού της ηλεκτρονικής τιμολόγησης σε συνδυασμό με την ηλεκτρονική τήρηση βιβλίων, ενώ οι φορείς κατέθεσαν τις προτάσεις τους και συμφώνησαν στην αναγκαιότητα της υλοποίησης της ηλεκτρονικής τιμολόγησης και της ηλεκτρονικής τήρησης των βιβλίων και στοιχείων.

Ο πρόεδρος του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδας, κ. Κωνσταντίνος Κόλλιας ανέφερε ότι: «Η ανταλλαγή ηλεκτρονικών παραστατικών μεταξύ των επιχειρήσεων και κυρίως του ηλεκτρονικού τιμολογίου και του ηλεκτρονικού δελτίου αποστολής, προκειμένου το ΤΑΧΙS και η αρμόδια φορολογική αρχή να έχουν, μέσω της άμεσης σύνδεσης, πλήρη επίγνωση των πραγματοποιηθεισών συναλλαγών, είναι κομβικής σημασίας παρέμβαση για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής. 

O πρόεδρος, της ΚΕΕ και του ΕΒΕΑ, κ. Κωνσταντίνος Μίχαλος ανέφερε ότι: «Η εφαρμογή της ηλεκτρονικής τιμολόγησης θεωρείται επιβεβλημένη, τόσο λόγω της ανάπτυξης του ηλεκτρονικού εμπορίου, όσο και της ευρείας χρήσης του διαδικτύου και θα δώσει τη δυνατότητα περιορισμού της φοροδιαφυγής προς όφελος τόσο των υγειών επιχειρήσεων, όσο και του Δημοσίου. Άλλωστε, η εφαρμογή της ηλεκτρονικής τιμολόγησης είναι επιβεβλημένη και από σχετικές κοινοτικές οδηγίες που πρέπει να ενταχθούν στην ελληνική φορολογική νομοθεσία. Ωστόσο, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή κατά την εφαρμογή της, προκειμένου για τις επιχειρήσεις να μην υπάρξει επιβάρυνση νέων μηχανισμών και νέων λογιστικών εργαλείων (μηχανημάτων και λογισμικού) και επίσης να μην υπάρξει επιβάρυνση του λογιστηρίου και των συνεργαζόμενων εξωτερικών συνεργατών με νέες υποχρεώσεις. Επίσης θα πρέπει  να δοθεί προσοχή στη διαδικασία που θα θεσμοθετηθεί προκειμένου να επιτευχθεί στην πραγματικότητα η απλούστευση των σημερινών υποχρεώσεων των επιχειρήσεων, καθώς υπάρχουν γραφειοκρατικές διαδικασίες στο «παρασκήνιο» της καταχώρησης και της έκδοσης στοιχείων. Tέλος, το όποιο σύστημα επιλέγει δε θα πρέπει να αποβαίνει σε βάρος της ελευθερίας της παραγωγικής διαδικασίας των επιχειρήσεων και του επιχειρείν και να μην προκαλεί διόγκωση του κόστους των επιχειρήσεων».

Ο πρόεδρος της Ε.Σ.Ε.Ε. κ. Βασίλειος Κορκίδης διευκρίνισε ότι: «Η σταδιακή υιοθέτηση της ηλεκτρονικής τιμολόγησης συνιστά σημαντική παράμετρο στην προσπάθεια εκσυγχρονισμού του εγχώριου επιχειρείν, συνεισφέροντας ταυτόχρονα τόσο στην καθιέρωση μεγαλύτερου βαθμού διαφάνειας μεταξύ των συναλλαγών και στον περιορισμό της φοροδιαφυγής όσο και στην εξοικονόμηση πόρων για τις επιχειρήσεις.  Η καθολική εφαρμογή της ηλεκτρονικής τιμολόγησης αποτελεί ένα δύσκολο εγχείρημα, το οποίο δεν μπορεί να επιβληθεί σε όλες ανεξαιρέτως τις επιχειρήσεις με οριζόντιο τρόπο. Η μετάβαση στο νέο καθεστώς πρέπει να γίνει συντονισμένα και σε βάθος χρόνου, ξεκινώντας από τις μεγαλύτερες επιχειρήσεις (κυρίως ΑΕ) και καταλήγοντας στις μικρότερες εξ’ αυτών και στους ελεύθερους επαγγελματίες, αφού όμως πρώτα εκδοθεί υπουργική απόφαση καταγραφής των υποχρεώσεων και των δικαιωμάτων των παρόχων ηλεκτρονικής τιμολόγησης».

Τέλος, ο γενικός Διευθυντής του ΣΕΒ κ. Άκης Σκέρτσος δήλωσε ότι: «Ο ΣΕΒ στηρίζει σθεναρά την ηλεκτρονική τιμολόγηση γιατί ωφελεί όλους, εκτός από τους φοροφυγάδες. Ωφελεί το κράτος γιατί βελτιστοποιεί το ελεγκτικό του έργο, μειώνοντας την παραοικονομία, και γιατί επιτρέπει τον καλύτερο προγραμματισμό των εσόδων του. Ωφελεί και τις επιχειρήσεις  διότι μειώνει το κόστος λειτουργίας τους. Σήμερα το Υπουργείο Οικονομικών και η ΑΑΔΕ μας παρουσίασαν το σχέδιό τους για την εφαρμογή της ηλεκτρονικής τιμολόγησης και την ηλεκτρονική τήρηση βιβλίων. Πιστεύουμε ότι σε συνεργασία με τις δυνάμεις της αγοράς, τόσο στο στάδιο του σχεδιασμού, όσο και στο στάδιο την υλοποίησης –οι οποίες είναι πρόθυμες να προσφέρουν την γνώση και την εμπειρία τους– το φιλόδοξο αυτό σχέδιο της ηλεκτρονικής τιμολόγησης μπορεί να επιτύχει τους στόχους του».