Στέργιος Γαλάνης:Ο καθένας από εμάς μπορεί να είναι υποψήφιος δήμαρχος
Date:
Α)ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΕΣ
1.- Υποχρεώσεις (βραχυπρόθεσμες-μακροπρόθεσμες)
Κατ’ αρχήν η δημοτική αρχή νοικοκύρεψε τα οικονομικά του δήμου Σερρών με σχέδιο και προγραμματισμό και αποτελεί παράδειγμα προς μίμηση. Συγκεκριμένα τα τελευταία έξι χρόνια(2011-2017) αν και αντιμέτωπη με τις αντίξοες συνθήκες της ελληνικής οικονομίας (τρία μνημόνια, έλεγχος κεφαλαίων, κλείσιμο επιχειρήσεων, ανεργία, φτωχοποίηση της ελληνικής κοινωνίας), με την πρόχειρη και «γραμμένη στο γόνατο μεταρρύθμιση» του Καλλικράτη (χωρίς οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους), με τις μειωμένες χρηματοδοτήσεις από την πολιτεία κατά 65%, κατάφερε, χωρίς να λάβει ούτε ένα ευρώ με δάνειο, διεκδικώντας έσοδα και μειώνοντας δαπάνες να μειώσει τα χρέη που κληρονόμησε από τις προηγούμενες οικονομικές χρήσεις της τάξεως των 16 εκατομμυρίων ευρώ περίπου (για την ακρίβεια σύμφωνα με τα στοιχεία των ισολογισμών: 9.924.714,54 ευρώ σε προμηθευτές και 6.135.135,61 σε δάνεια, συνολικά 16.059.850,20 ευρώ). Ειδικότερα μείωσε τις βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις (χρέη προς προμηθευτές) από 9.924.714,54 ευρώ που τις παρέλαβε την 1η Ιανουαρίου του 2011 στο ποσό του 1.286.291 ευρώ έως την 31η Δεκεμβρίου 2016 σύμφωνα με τα στοιχεία του ισολογισμού και στην πραγματικότητα οφείλει μόνο τρέχουσες δαπάνες και ελάχιστες υποχρεώσεις της προηγούμενης χρήσης. Όσο για τις μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις (δάνεια) κατάφερε να τις μειώσει από 6.135.135,61 ευρώ που τις παρέλαβε την 1η Ιανουαρίου του 2011 στο ποσό των 4.022.531 ευρώ έως την 31η Δεκεμβρίου 2016 σύμφωνα με τα στοιχεία του ισολογισμού.
2.- Ταμειακά διαθέσιμα
Επιπλέον η δημοτική αρχή υπερδιπλασίασε τα ταμειακά διαθέσιμα του δήμου Σερρών διεκδικώντας έσοδα (εφαρμογή ΚΕΔΕ) και χρηματοδοτήσεις. Συγκεκριμένα τα παρέλαβε σύμφωνα με τον ισολογισμό έναρξης την 1η Ιανουαρίου του 2011 στα 5.002.037,31 ευρώ και στις 31 Δεκεμβρίου 2016 ανέρχονταν στα 11.903.128 ευρώ.
3.- Χρονικό διάστημα αποπληρωμής οφειλών
Παράλληλα κατάφερε στην εξαετία 2011-2017 να αποπληρώνει υποχρεώσεις σε προμηθευτές σε διάστημα 60 ή το αργότερο 90 ημερών σε αντίθεση με τα προηγούμενα χρόνια που ο δήμος Σερρών καθυστερούσε την αποπληρωμή των οφειλών σε προμηθευτές έως και πέντε χρόνια. Ο δήμος Σερρών είναι πλέον αξιόπιστος στην αγορά.
4.- Αύξηση κεφαλαίου στον Ισολογισμό του 2014
Επίσης αποτελεί επίτευγμα της δημοτικής αρχής η αύξηση του κεφαλαίου στον ισολογισμό του δήμου Σερρών κατά 102.173.744,22 ευρώ, καθώς η οικονομική υπηρεσία του δήμου Σερρών σε συνεργασία με το τμήμα ακίνητης περιουσίας του δήμου Σερρών όπου προΐσταται ο αντιδήμαρχος, κ. Παύλος Μυστακίδης και με τη βοήθεια και εξωτερικών συνεργατών ενσωμάτωσε στον ισολογισμό του 2014 τις αξίες των ακινήτων του επικαιροποιημένου μητρώου παγίων του Καποδιστριακού δήμου Σερρών.
5. Κληροδοτήματα
Επιπρόσθετα διαχειρίστηκε με τους αρμόδιους υπαλλήλους με τον ενδεδειγμένο και νόμιμο τρόπο το Κληροδότημα «Ι. Αποστολίδη» με αποτέλεσμα να δοθεί για πρώτη φορά σε φοιτητή η υποτροφία που προβλέπεται από το κληροδότημα. Παράλληλα διεκδίκησε και κατάφερε να γίνει δεκτή η απαίτηση του δήμου Σερρών από την Εθνική Τράπεζα των τόκων του κληροδοτήματος για την περίοδο 1980-2013, ποσού 49.953,79 ευρώ. Όσον αφορά το κληροδότημα «Μητσάκου Εμφιετζόγλου» η δημοτική αρχή μίσθωσε για πρώτη φορά το μοναδικό ακίνητο του κληροδοτήματος.
6.- Ηλεκτρονική αποθήκη
Επιπλέον οργάνωσε και λειτούργησε την ηλεκτρονική αποθήκη για πρώτη φορά στην ιστορία του Δήμου Σερρών πιστή στις προεκλογικές τις δεσμεύσεις, μειώνοντας τις λειτουργικές δαπάνες των συνεργείων και των άλλων υπηρεσιών, καθώς μέσω της ηλεκτρονικής αποθήκης καταγράφονται και παρακολουθούνται το σύνολο των εισερχομένων και εξερχομένων υλικών, των αναλωσίμων και των ανταλλακτικών.
7.- Προσόδων
Όσον αφορά το τμήμα Προσόδων η δημοτική αρχή με τους αρμόδιους υπαλλήλους πέρα από την καθημερινή βεβαίωση εσόδων, τη σύνταξη χρηματικών καταλόγων και την εξυπηρέτηση των πολιτών προετοίμασε και ολοκλήρωσε τη διαδικασία για τις εξής σημαντικές κανονιστικές αποφάσεις:
α) Καθορισμός τελών κατάληψης κοινόχρηστων χώρων εδάφους και υπεδάφους 710/2012ΑΔΣ.
β) Αναπροσαρμογή συντελεστών τελών διαφήμισης – 711/2012ΑΔΣ.
γ)Έγκριση κατάργησης παγίου τέλους ακινήτων του πρώην Δήμου Σκουτάρεως 714/2013ΑΔΣ.
δ)Έγκριση κατάργησης παγίου τέλους τσιμενταυλάκων στις Τ.Κ. Χριστός & Καλά Δένδρα – 859 & 860/2014ΑΔΣ (αντίστοιχα).
ε)Καθορισμός ενιαίου τέλους Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ), – 862/2014ΑΔΣ.
στ)Μείωση δημοτικών τελών μέχρι 50% ή απαλλαγή, για άπορους, άτομα με αναπηρίες και πολύτεκνους. – Α.Δ.Σ. 647/2015.
ζ)Επιβολή τέλους αυθαίρετης χρήσης δημοτικών εκτάσεων. – Α.Δ.Σ. 784/2015.
η)Καθορισμό τιμής ζώνης κτισμάτων εκτός αντικειμενικού προσδιορισμού, για τον υπολογισμό του Τ.Α.Π. – Α.Δ.Σ. 785/2015.
θ) Τροποποίηση του αρθρ. 6.παρ.2, της υπ’ αρ. 784/2015 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου, περί επιβολής τέλους αυθαίρετης χρήσης δημοτικών εκτάσεων την Τ.Κ. Σκουτάρεως. – Α.Δ.Σ. 708/2016.
ΕΤΟΣ 2011 |
ΕΤΟΣ 2015
|
ΕΤΟΣ 2016 (21/9/2016)
|
195.475,19€
|
279.663,34€
|
292.699,67€
|
8. Προμήθειες
Στο τμήμα Προμηθειών του δήμου μας στην περίοδο 2011-2017 η δημοτική αρχή με τους αρμόδιους υπαλλήλους προέβη σε προμήθειες με τη διαδικασία διαγωνισμού (διεθνής, ανοικτός, πρόχειρος) σε ποσοστό μέσο όρο 90% κατ’ έτος. Επίσης μόνο σε ποσοστό μέσο όρο 10% κατ’ έτος προέβη σε προμήθειες με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης με πρόσκληση εκδήλωση ενδιαφέροντος.9. Κοιμητήρια
α) Ψήφιση κανονισμού Λειτουργίας των Κοιμητηρίων του Δήμου – 840/2012Α.
β)Ψήφιση κανονισμού Λειτουργίας των Κοιμητηρίων του Δήμου – Α.Δ.Σ.774/2015.
γ)
Τροποποίηση της υπ’ αρ. 774/2015 Α.Δ.Σ. “Ψήφιση κανονισμού Λειτουργίας των Κοιμητηρίων του Δήμου Σερρών” – Α.Δ.Σ. 415/2016.
Παράλληλα εκπόνησε μελέτες και σύνηψε συμβάσεις με ιδιώτες για τη συντήρηση, τον ευπρεπισμό και την καθαριότητα των κοιμητηρίων των δημοτικών και κοινοτικών κοινοτήτων. Το κόστος καλύπτεται ανταποδοτικά από το τέλος κοιμητηρίων που πληρώνουν οι δημότες ανά οικογενειακή μερίδα σύμφωνα με τον κανονισμό κοιμητηρίων.
Τέλος υλοποίησε ένα σφιχτό πρόγραμμα εκταφών στα Α’ και Β’ κοιμητήρια της πόλης των Σερρών από το 2011έως το 2017.
1.- Τμήμα διοικητικών διαδικασιών
Η δημοτική αρχή προχώρησε στην σύναψη τριών (3) Προγραμματικών Συμβάσεων με την ΑΝΕΣΕΡ και δήμους της Περιφερειακής Ενότητας Σερρών για την καταπολέμηση κουνουπιών από Μάιο 2014 έως Μάιο 2017. Επίσης σύνηψε δύο (2) Ετήσιες Προγραμματικές Συμβάσεις με τη Δημόσια Βιβλιοθήκη από τον Μάιο του 2015 έως τον Μάιο του 2017 για το δανεισμό βιβλίων σε πολίτες των δημοτικών και τοπικών κοινοτήτων του δήμου Σερρών.
Παράλληλα σύνηψε με ιδιώτη σύμβαση παροχής υπηρεσίας «Καθαριότητα κτηρίων Τοπικών & Δημοτικών Κοινοτήτων του Δήμου Σερρών».
Τέλος έφερε σε πέρας άψογα τις ακόλουθες επτά εκλογικές διαδικασίες με τους αρμόδιους υπαλλήλους της:
- Διεξαγωγή Βουλευτικών Εκλογών στις 6-5-2012.
- Διεξαγωγή Επαναληπτικών Βουλευτικών Εκλογών στις 17-6-2012.
- Διεξαγωγή Δημοτικών και Περιφερειακών Εκλογών στις 18-5-2014.
- Διεξαγωγή Επαναληπτικών Δημοτικών και Περιφερειακών Εκλογών στις 25-5-2014.
- Διεξαγωγή Βουλευτικών Εκλογών στις 25-1-2015.
- Διεξαγωγή Δημοψηφίσματος στις 5-7-2015.
- Διεξαγωγή Βουλευτικών Εκλογών στις 20-9-2015.
Η δημοτική αρχή προχώρησε με τους αρμόδιους υπαλλήλους της
α) στη σύσταση νέου Ο.Ε.Υ. Δήμου Σερρών, τροποποιήσεις αυτού και κατάταξη υπαλλήλων στις θέσεις του νέου Ο.Ε.Υ.
β) στην τοποθέτηση αναπληρωτών προϊσταμένων, επιλογή προϊσταμένων μέσω υπηρεσιακού του Ν.3839/2010 και τοποθέτηση αυτών.
γ) στην παροχή κοινωφελούς εργασίας (μετατροπή χρηματικής ποινής).
δ) στην πρακτική άσκηση ΑΕΙ, ΤΕΙ, ΙΕΚ, ΕΠΑΛ, ΕΠΑΣ, Μαθητείας ΟΑΕΔ.
ε) στην πρόσληψη υδρονομέων άρδευσης με σύμβαση ορισμένου χρόνου.
στ) στην προώθηση της απασχόλησης μέσω του προγράμματος κοινωφελούς χαρακτήρα.
ζ) στη διαδικασία επικαιροποίησης των προσωπικών μητρώων όλων των υπαλλήλων αναφορικά με τον έλεγχο νομιμότητας πτυχίων, πιστοποιητικών και λοιπών στοιχείων του προσωπικού τους μητρώου.
Όσον αφορά τα δημοτολόγια και το ληξιαρχείο είναι σημαντική η εργασία ψηφιοποίησης των φακέλων του δημοτολογίου που βρίσκεται σε εξέλιξη και η ψηφιοποίηση του ληξιαρχείου.
Η δημοτική αρχή σε συνεργασία με τους υπαλλήλους του τμήματος μηχανοργάνωσης πληροφορικής του δήμου Σερρών προέβη στις εξής ενέργειες:
α) Στα πλαίσια της εφαρμογής του προγράμματος «Καλλικράτης» υλοποίησε σε συνεργασία με την εταιρεία SingularLogic την ενοποίηση των πληροφοριακών συστημάτων των καποδιστριακών Δήμων, καθώς επίσης είχε (και έχει ακόμη) καθοριστικό ρόλο στη λειτουργία των διοικητικών και οικονομικών υπηρεσιών του Νέου Καλλικρατικού Δήμου Σερρών.
β) Τακτοποίησε και προετοίμασε τις εγγραφές στα δημοτολόγια για την ενοποίηση και την σύνδεση με το Εθνικό δημοτολόγιο. Συγκεκριμένα, διόρθωσε και βελτίωσε 100.000 περίπου εγγραφές του Δημοτολογίου ενόψει της ένταξής του στο Εθνικό Δημοτολόγιο.
γ) Συνέδεσε όλα τα τοπικά και δημοτικά διαμερίσματα με το διαδίκτυο με αποτέλεσμα και την εξυπηρέτηση των τοπικών Αγροτικών Ιατρείων στη λειτουργία της ηλεκτρονικής συνταγογράφησης, αλλά και των ανταποκριτών ΟΓΑ που εξυπηρετούν πλήθος δημοτών. Σταδιακά παρέδωσε και μηχανογραφικό εξοπλισμό (Η/Υ, εκτυπωτές κλπ) σε όλα τα κτίρια των τοπικών κοινοτήτων.
δ) Συνέβαλλε στην δημιουργία δύο ιστοτόπων (www.serres.gr/serres100 και www.serres.gr/synedrio100) στα πλαίσια της προετοιμασίας του Δήμου για τον εορτασμό των 100 χρόνων από την απελευθέρωση των Σερρών.
ε) Ερεύνησε και κατήργησε όλες τις τηλεφωνικές συνδέσεις (πάνω από 50) που δεν χρησιμοποιούνταν συστηματικά, προς μεγάλο οικονομικό όφελος του Δήμου.
στ) Επέκτεινε την εγκατάσταση ανοικτού λογισμικού κώδικα (που παρέχεται δηλαδή δωρεάν από το διαδίκτυο) σε όλες τις υπηρεσίες του Δήμου προς αποφυγή αγοράς αδειών λογισμικού που θα κόστιζαν στο Δήμο περισσότερες από 100.000 ευρώ.
ζ) Συνέβαλλε, σε συνεργασία με την ΟΤΕ Α.Ε. και την Κοινωνία της Πληροφορίας (ΚτΠ Α.Ε.), στην σύνδεση των κόμβων ΣΥΖΕΥΞΙΣ με το Μητροπολιτικό Δίκτυο Οπτικών του Δήμου στα πλαίσια του έργου “Ολοκλήρωση Μητροπολιτικών Δακτυλίων με Εθνικά Δίκτυα”, με αποτέλεσμα τη διασύνδεση των υπηρεσιών μεταξύ τους και την παροχή σε αυτές υψηλών ταχυτήτων επικοινωνίας με το διαδίκτυο.
η) Μεταξύ άλλων εφαρμογών που διευκόλυναν διάφορες υπηρεσίες του Δήμου, εκπόνησε και εφαρμογή για κινητές συσκευές Android (ιδέα της αντιδημάρχου πολιτισμού κ. Σοφίας Μπιτζίδου) με εργαλεία ανάπτυξης λογισμικού ανοικτού κώδικα (χωρίς κανένα κόστος για το Δήμο) για την ενημέρωση των δημοτών σχετικά με εκδηλώσεις και ανακοινώσεις του Δήμου.
θ) Μετά από 7 χρόνια περίπου, ανανέωσε την ιστοσελίδα του Δήμου δίνοντας επιπλέον τη δυνατότητα ηλεκτρονικής καταχώρησης αιτημάτων από τους δημότες και προώθησης αυτών προς επεξεργασία στα αρμόδια τμήματα του Δήμου.
ι) Σταδιακά αναβάθμισε (και συνεχίζει να αναβαθμίζει) τον μηχανογραφικό εξοπλισμό όλων των τμημάτων του Δήμου, ιδιαίτερα όπου υπήρχε παρωχημένος εξοπλισμός.
Τέλος στα πλαίσια της διαφάνειας αναρτήθηκαν για την περίοδο 2011-2017 από τις υπηρεσίες των αρμοδιοτήτων μου ως αντιδημάρχου του δήμου Σερρών στην ιστοσελίδα του προγράμματος ΔΙΑΥΓΕΙΑ του Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης 12.479 πράξεις συνολικά.
Όσον αφορά την Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Σερρών για την περίοδο 2013-2017:
το 2013 πραγματοποιήθηκαν 37 συνεδριάσεις και ελήφθησαν 718 αποφάσεις,
το 2014 πραγματοποιήθηκαν 41 συνεδριάσεις και ελήφθησαν 732 αποφάσεις,
το 2015 πραγματοποιήθηκαν 43 συνεδριάσεις και ελήφθησαν 738 αποφάσεις,
το 2016 πραγματοποιήθηκαν 37 συνεδριάσεις και ελήφθησαν 672 αποφάσεις,
το 2017 πραγματοποιήθηκαν 8 συνεδριάσεις και ελήφθησαν 102 αποφάσεις.
Εύχομαι καλή επιτυχία σε όλους τους συναδέλφους της δημοτικής αρχής που από την 1η Μαρτίου 2017 αναλαμβάνουν τα νέα τους καθήκοντα. Ειδικότερα εύχομαι καλή επιτυχία στο συνάδελφό μου, κ. Χρήστο Χαρίτο, που αναλαμβάνει να συνεχίσει την σημαντική προσπάθεια που έγινε στον τομέα της διοίκησης και οικονομίας, ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και διαφάνειας του δήμου Σερρών τα τελευταία έξι χρόνια. Παραμένω μάχιμος στις επάλξεις του δημοτικού συμβουλίου του δήμου Σερρών. Επιστρέφω ακόμη πιο δυναμικά στο επάγγελμά μου τη δικηγορία. Σας ευχαριστώ όλους.