Date:
Ο προϋπολογισμός του τομεακού προγράμματος ανάπτυξης ανέρχεται για την περίοδο 2021-2025 στα 150 εκατ. ευρώ, σύμφωνα με το εγκεκριμένο Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης και αφορά δράσεις για την Έξυπνη, Πράσινη και Κοινωνική Υγεία, η οποία θα απορροφήσει 124 εκατ. ευρώ
Σημαντικές παρεμβάσεις για την αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών από τους φορείς του Υπουργείου Υγείας σχεδιάζονται μέχρι το 2025, στο πλαίσιο των Δημοσίων Επενδύσεων που εγκρίθηκαν από το Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων. Ειδικότερα εγκρίθηκαν επενδύσεις 150 εκατ. ευρώ. Το μεγαλύτερο μέρος των επενδύσεων (34%) αφορά στην αναβάθμιση των νοσοκομείων.
Ο προϋπολογισμός του τομεακού προγράμματος ανάπτυξης του Υπουργείου Υγείας ανέρχεται λοιπόν για την περίοδο 2021-2025 στα 150 εκατ. ευρώ, σύμφωνα με το εγκεκριμένο Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης (Ε.Π.Α.) και αναλύεται κατά αναπτυξιακό στόχο του Ε.Π.Α. ως εξής:
Έξυπνη Ανάπτυξη
Στον εν λόγω αναπτυξιακό στόχο θα διατεθούν 13 εκατ. ευρώ και συγκεκριμένα θα αφορούν σε επενδύσεις για:
Επιστημονική ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού τομέα υγείας – 2 εκατ. ευρώ
Η επίτευξη του στόχου αυτού υπαγορεύει δράσεις που αφορούν:
• Στην ανάπτυξη των τεχνολογικών μέσων, επιστημονικών υποδομών και προγραμμάτων που θα υποστηρίξουν την έρευνα και τη συνεχή επιστημονική αναβάθμιση του ανθρώπινου δυναμικού της υγείας
• στην ανάπτυξη εκπαιδευτικών υποδομών και μηχανισμών συνεχιζόμενης εκπαίδευσης και
• στην υλοποίηση εκπαιδευτικών προγραμμάτων για το ανθρώπινο δυναμικό του τομέα υγείας.
Καινοτόμα συστήματα διοίκησης στις μονάδες υγείας – 4 εκατ. ευρώ
Η υλοποίηση του ειδικού αυτού στόχου υπαγορεύει δράσεις που αφορούν:
• Στην εφαρμογή σύγχρονων συστημάτων οργάνωσης και διοίκησης των διαδικασιών και του παραγόμενου έργου των μονάδων υγείας
• Στην εφαρμογή μεθόδων και συστημάτων παρακολούθησης των δαπανών των νοσοκομείων
• Στην ανάπτυξη δράσεων και συστημάτων διοίκησης και διαχείρισης της πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας και της διαχείρισης χρονίων νοσημάτων.
Ψηφιακός μετασχηματισμός στην υγεία (e-health) – 7 εκατ. ευρώ
Οι κύριες προτεραιότητες για τον ψηφιακό μετασχηματισμό της λειτουργίας των μονάδων υγείας τις οποίες θέτει η εθνική στρατηγική είναι:
▪ Αναβάθμιση των ψηφιακών υποδομών στα νοσοκομεία
▪ Παροχή προηγμένων δικτυακών και υπολογιστικών υπηρεσιών cloud σε νοσοκομειακές μονάδες
▪ Ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα για νοσοκομειακές μονάδες
▪ Οικονομική διαχείριση και της διαχείριση των πόρων των νοσοκομείων
▪ Ενιαίο σύστημα διαχείρισης ραντεβού για εξωτερικά ιατρεία και δομές Π.Φ.Υ.
▪ Ολοκλήρωση του ατομικού ηλεκτρονικού φακέλου υγείας
▪ Ανάπτυξη των μητρώων ασθενών (patient registries)
▪ Βελτίωση της ποιότητας, της ασφάλειας, της διαλειτουργικότητας και της πρόσβασης σε δεδομένα που αφορούν την υγεία
▪ Διαχείριση φαρμακείων και παρόχων του Ε.Ο.Π.Υ.Υ.
Πράσινη Ανάπτυξη
Στον εν λόγω αναπτυξιακό στόχο θα διατεθούν 11,5 εκατ. ευρώ και συγκεκριμένα θα αφορούν σε επενδύσεις για:
Ενεργειακή αναβάθμιση κτιρίων τομέα υγείας – 4,5 εκατ. ευρώ
Η ενεργειακή αναβάθμιση των νοσοκομείων και λοιπών κτιρίων του τομέα υγείας αφενός συμβάλει στην προστασία του περιβάλλοντος και αφετέρου στην εξοικονόμηση πόρων και τη μείωση των λειτουργικών δαπανών του τομέα υγείας. Ο στόχος αυτός περιλαμβάνει ως κύρια κατηγορία δράσεων, τις κατασκευαστικές και επισκευαστικές δράσεις ενεργειακής αναβάθμισης των κτιρίων τομέα υγείας.
Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας στην υγεία – 4 εκατ. ευρώ
Η προώθηση της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στον τομέα της υγείας αφενός συμβάλει στην προστασία του περιβάλλοντος και αφετέρου στην εξοικονόμηση πόρων και τη μείωση των λειτουργικών δαπανών του τομέα υγείας. Ο στόχος αυτός περιλαμβάνει ως κύρια κατηγορία δράσεων, την εγκατάσταση συστημάτων χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
Διαχείριση επικίνδυνων νοσοκομειακών αποβλήτων – 3 εκατ. ευρώ
Στον τομέα της υγείας, η κύρια περιβαλλοντική προτεραιότητα για τη βελτίωση των περιβαλλοντικών επιδόσεων του συστήματος υγείας είναι η ασφαλής διαχείριση των επικίνδυνων μολυσματικών και τοξικών αποβλήτων των νοσοκομείων και άλλων μονάδων υγείας.
Κοινωνική Ανάπτυξη
Στον εν λόγω αναπτυξιακό στόχο θα διατεθούν 124 εκατ. ευρώ και συγκεκριμένα θα αφορούν σε επενδύσεις για:
Πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας για όλους – 10 εκατ. ευρώ
Σε αυτό το πλαίσιο προβλέπονται μια σειρά παρεμβάσεων που περιλαμβάνουν τα παρακάτω:
▪ Γενική εφαρμογή του θεσμού του προσωπικού ιατρού στο πλαίσιο της Π.Φ.Υ. και πλήρης αξιοποίηση του Ατομικού Ηλεκτρονικού Φάκελου Υγείας (Α.Η.Φ.Υ.) σε όλο το εύρος της Π.Φ.Υ.
▪ Ανάπτυξη ολοκληρωμένων τοπικών δικτύων υπηρεσιών Π.Φ.Υ. με σημείο αναφοράς το κέντρο υγείας.
▪ Αναδιοργάνωση του χάρτη υπηρεσιών της Π.Φ.Υ. με βάση δημογραφικά, κοινωνικά και επιδημιολογικά δεδομένα.
▪ Οργανωτική και λειτουργική διασύνδεση κέντρων υγείας, ΤΟ.Μ.Υ./Κ.ΟΜ.Υ. και άλλων παρόχων υπηρεσιών Π.Φ.Υ.
▪ Επένδυση στην Π.Φ.Υ. με ενίσχυση των υποδομών και του εξοπλισμού του δημοσίου και του ιδιωτικού τομέα, με στόχο την καθολική κάλυψη των αναγκών του πληθυσμού και τη διευκόλυνση της πρόσβασης του πληθυσμού σε ποιοτικές υπηρεσίες υγείας.
▪ Ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού της πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας.
▪ Διασύνδεση και συνεργασία της Π.Φ.Υ. με τις υπηρεσίες δημόσιας υγείας για την προαγωγή της υγείας του πληθυσμού, τον έλεγχο των επιδημιών στην τοπική κοινωνία και την πρόληψη της μετάδοσης νοσημάτων.
▪ Επικαιροποίηση, επέκταση και εφαρμογή πρωτοκόλλων στην Π.Φ.Υ. και στη μακροχρόνια φροντίδα.
▪ Συνέργειες με δομές και υπηρεσίες ψυχικής υγείας, αντιμετώπισης εξαρτήσεων, κοινωνικής αλληλεγγύης καθώς και οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών για την επίτευξη ολοκληρωμένης κοινοτικής φροντίδας (integrated care).
Μακροχρόνια φροντίδα και διαχείριση χρονίων νοσημάτων – 9 εκατ. ευρώ
Στο πλαίσιο αυτής της στρατηγική του Υπουργείου Υγείας, οι δράσεις που έχουν σχεδιασθεί αφορούν στα παρακάτω:
• Διαχείριση χρόνιων νοσημάτων στο πλαίσιο της Π.Φ.Υ.
• Μονάδες ημερήσιας νοσηλείας στην Π.Φ.Υ. με σκοπό τον περιορισμό των εισαγωγών στα νοσηλευτικά ιδρύματα και των αντίστοιχων δαπανών.
• Ανάπτυξη υπηρεσιών κατ’ οίκον φροντίδας υγείας, νοσηλείας και ανακουφιστικής φροντίδας σε ασθενείς και πάσχοντες από σοβαρές και χρόνιες παθήσεις.
• Διεύρυνση του δικτύου συνεργασιών του τομέα υγείας με το σύστημα και τις υπηρεσίες κοινωνικής φροντίδας για την ολοκληρωμένη φροντίδα των ασθενών.
• Ανάπτυξη παρηγορητικής και ανακουφιστικής φροντίδας.
• Ανάπτυξη υπηρεσιών και προγραμμάτων ενίσχυσης ομάδων αυτοβοήθειας και αυτοφροντίδας των ασθενών.
• Ανάπτυξη υπηρεσιών απομακρυσμένης φροντίδας για παροχή υπηρεσιών σε απόκεντρες περιοχές και για άτομα σε δυσχέρεια πρόσβασης (e-health, e-inclusion, telemedicine και home care).
• Δράσεις για την ενεργό και υγιή γήρανση που θα προάγουν την ασφαλή διαβίωση και την υγεία των υπερηλίκων.
• Κατάρτιση, ενημέρωση και πιστοποίηση τυπικών φροντιστών.
Επείγουσα προνοσοκομειακή φροντίδα – 5,5 εκατ. ευρώ
Ο σχεδιασμό για την αναβάθμιση της επείγουσας προνοσοκομειακής φροντίδας περιλαμβάνει κυρίως δράσεις:
• ενίσχυσης και εκσυγχρονισμού των διαθέσιμων επίγειων, θαλάσσιων και εναέριων μέσων,
• προμήθειας του αναγκαίου ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού,
• βελτίωση της οργάνωσης των συστημάτων προνοσοκομειακής φροντίδας και
• αναβάθμιση της επιστημονικής επάρκειας του ανθρώπινου δυναμικού.
Ανάπτυξη και εκσυγχρονισμός νοσοκομειακών μονάδων – 52 εκατ. ευρώ
Στο πλαίσιο αυτό, οι προτεραιότητες του Υπουργείου Υγείας στο νοσοκομειακό τομέα είναι οι εξής:
▪ Αναδιοργάνωση της λειτουργίας των νοσοκομειακών μονάδων για αποδοτικότερη λειτουργία και καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών.
▪ Αντιμετώπιση των νοσοκομειακών λοιμώξεων.
▪ Ανάπτυξη συστημάτων ασφάλειας και ποιότητας των νοσοκομειακών υπηρεσιών.
▪ Τεχνολογικός εκσυγχρονισμός των νοσοκομείων.
▪ Ψηφιακός μετασχηματισμός της νοσοκομειακής περίθαλψης.
▪ Βελτίωση της αποδοτικότητας των νοσοκομειακών μονάδων.
▪ Ανάπτυξη και επιστημονική αναβάθμιση του ανθρώπινου δυναμικού.
▪ Βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των νοσοκομειακών μονάδων.
Προώθηση της μεταρρύθμισης στην ψυχική υγεία – 9 εκατ. ευρώ
Δύο κύριες κατευθυντήριες γραμμές συνοψίζουν την εν λόγω πολιτική και αφορούν:
• Τη συνέχιση και ενίσχυση του προγράμματος κοινοτικής ψυχιατρικής «Ψυχαργώς», την περαιτέρω ανάπτυξη και εμπέδωση του μοντέλου παροχής υπηρεσιών ψυχικής υγείας σε επίπεδο κοινότητας και η καθολική εγκατάλειψη της ασυλικής περίθαλψης.
• Τη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου συστήματος υπηρεσιών ψυχικής υγείας που θα παρέχονται στην κοινότητα και την ενσωμάτωση δράσεων στο επίπεδο της Π.Φ.Υ. ως μοχλό πρόληψης αλλά και την ενσωμάτωσή τους σε όλες τις βαθμίδες υγείας.
Αντιμετώπιση εξαρτήσεων – 5,5 εκατ. ευρώ
Ο στρατηγικός σχεδιασμός περιλαμβάνει ένα συγκεκριμένο σχέδιο δράσης, το οποίο δομείται σε τέσσερις άξονες:
1. Μείωση της βλάβης, με δράσεις που αποβλέπουν στη δημιουργία:
• Μονάδων άμεσης πρόσβασης και υποστήριξης
• Κέντρων ημέρας με υπηρεσίες βραχείας φιλοξενίας
• Μονάδων άμεσης πρόσβασης με φαρμακευτική υποστήριξη
• Χώρων εποπτευόμενης χρήσης
2. Θεραπεία, με δράσεις που αποβλέπουν στη δημιουργία:
• Μονάδων σωματικής αποτοξίνωσης
• Μονάδων θεραπείας με ή χωρίς φαρμακευτική υποστήριξη
• Πολυδύναμων κέντρων παροχής υπηρεσιών πρωτοβάθμιας υποστήριξης και βραχείας παρέμβασης
• Μονάδων απεξάρτησης από το αλκοόλ και άλλες εξαρτήσεις
• Μονάδων για άτομα με ψυχιατρική συν-νοσηρότητα
• Δράσεων γονεϊκής στήριξης και προστασίας εξαρτημένων
• Δράσεων έγκαιρης παρέμβασης σε εφήβους με παραβατική συμπεριφορά.
3. Κοινωνική ένταξη, με την ανάπτυξη δράσεων που αποβλέπουν στη δημιουργία:
• Προγραμμάτων κοινωνικής ένταξης
• Κοινωνικών Συνεταιρισμών Ένταξης (Κοι.Σ.Εν.)
• Δομών βραχείας φιλοξενίας ατόμων που βρίσκονται σε φάση κοινωνικής επανένταξης.
4. Πρόληψη, με δράσεις:
• Ανάπτυξης προγραμμάτων και υπηρεσιών πρόληψης.
Ανάπτυξη της Δημόσιας υγείας – 31 εκατ. ευρώ
Η στρατηγική στον τομέα της δημόσιας υγείας καθορίστηκε αφενός από τις έκτακτες ανάγκες που προέκυψαν από την πανδημία COVID και αφετέρου από την ψήφιση του ν. 4675/2020 για τη βελτίωση και προάσπιση της δημόσιας υγείας. Μέσα σ’ αυτό το πλαίσιο, το 2021 εκπονήθηκε το «Εθνικό σχέδιο δράσης για τη δημόσια υγεία 2021-2025», που περιλαμβάνει τους παρακάτω άξονες:
1ος άξονας: Πρωτογενής πρόληψη. Σκοπός των παρεμβάσεων είναι η μείωση της έκθεσης σε παράγοντες, που συνδέονται με νοσήματα, όπως το κάπνισμα, οι διατροφικές συνήθειες, η έλλειψη φυσικής άσκησης, το stress. Οι παράγοντες αυτοί μπορούν με διαφοροποίηση καθημερινών συνηθειών να μειώσουν την νοσηρότητα.
2ος άξονας: Δευτερογενής πρόληψη. Σκοπός των παρεμβάσεων είναι η παροχή δωρεάν εξειδικευμένων διαγνωστικών εξετάσεων για παράγοντες κινδύνου και για νοσήματα που δεν έχουν εκδηλωθεί κλινικά, περιλαμβάνοντας τα προγράμματα screening για τον καρκίνο, την περιγεννητική πρόληψη, την πρόληψη των εξαρτήσεων κ.ά.
3ος άξονας: Τριτογενής πρόληψη. Σκοπός των παρεμβάσεων είναι η ανάπτυξη και παροχή υπηρεσιών αποκατάστασης και ανακουφιστικής φροντίδας σε όσους έχουν νοσήσει, με κύριο πεδίο εφαρμογής τα χρόνια νοσήματα.
4ος άξονας: Προστασία του πληθυσμού σε έκτακτες υγειονομικές καταστάσεις. Σκοπός των παρεμβάσεων είναι κατά κύριο λόγο η ανταπόκριση σε υγειονομικές κρίσεις και έκτακτες καταστάσεις Δημόσιας Υγείας (όπως η πανδημία COVID-19), και η προετοιμασία για την αντίδραση της πολιτείας σε ανάλογες μελλοντικές υγειονομικές κρίσεις εξαιτίας αναδυόμενων ασθενειών, τόσο σε επίπεδο υγειονομικής όσο και σε επίπεδο επικοινωνιακής διαχείρισης.
5ος άξονας: Εγγυημένη χρηματοδότηση της δημόσιας υγείας. Σκοπός των παρεμβάσεων είναι η εξασφάλιση σταθερής χρηματοδοτικής ροής για την σταθερή παροχή ποιοτικών υπηρεσιών δημόσιας υγείας στο σύνολο του πληθυσμού της χώρας, μα αξιοποίηση των εθνικών, συγχρηματοδοτούμενων και κοινοτικών πόρων.
6ος άξονας: Αναβάθμιση του συστήματος παροχής υπηρεσιών δημόσιας υγείας. Σκοπός των παρεμβάσεων είναι η μεταρρύθμιση του συστήματος δημόσιας υγείας και η αναβάθμιση των υπηρεσιών δημόσιας υγείας προς τους πολίτες, καθώς και η εισαγωγή νέων μοντέλων διοίκησης των υπηρεσιών δημόσιας υγείας σε κεντρικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.
Παράλληλα, έχουν καθορισθεί ορισμένες ειδικές προτεραιότητες που συνδέονται με υγειονομικές κρίσεις και έκτακτες καταστάσεις Δημόσιας Υγείας (όπως η πανδημία COVID-19) και περιλαμβάνουν:
• Την επιδημιολογική παρακολούθηση της υγείας του πληθυσμού.
• Τον έλεγχο και περιορισμό της εξάπλωσης των εν γένει μολυσματικών ασθενειών.
• Τη διασύνδεση της δημόσιας υγείας με τις υπηρεσίες πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας φροντίδας υγείας.
• Την προώθηση της διασυνοριακής υγείας και τον αυξημένο υγειονομικό έλεγχο στις πύλες εισόδου της χώρας.
Διασυνοριακή υγεία – 2 εκατ. ευρώ
Σκοπός των δράσεων που περιλαμβάνει ο συγκεκριμένος ειδικός αναπτυξιακός στόχος είναι:
(α) η βελτίωση της αποτελεσματικότητας των μηχανισμών της χώρας στην παροχή διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και
(β) η προστασία της χώρας από διασυνοριακούς κινδύνους ή απειλές κατά της υγείας του πληθυσμού.
(γ) Ο έλεγχος της υγειονομικής κατάστασης των προσφύγων και μεταναστών.
(δ) Η προστασία της υγείας των τουριστών.
Τέλος για την υποστήριξη των παραπάνω δράσεων τεχνικά έχουν εγκριθεί 1,5 εκατ. ευρώ ήτοι το 1% των συνολικών επενδύσεων.
Πηγή ygeiamou.gr
